Vốn nhà nước, nguồn vốn chủ sở hữu là căn cứ để xác định giá trị lợi thế
kinh doanh khi xác định giá trị doanh nghiệp (GTDN) khi cổ phần hóa. Giá trị
lợi thế kinh doanh tính vào GTDN cổ phần hóa theo quy định tại Điều 32 Nghị định
số 59/2011/NĐ-CP gồm giá trị thương hiệu và giá trị tiềm năng phát triển.
Giá trị tiềm năng phát triển = Giá trị phần vốn nhà nước theo sổ sách kế
toán tại thời điểm định giá x (Tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu
bình quân 3 năm trước thời điểm xác định GTDN – Lãi suất của trái phiếu Chính
phủ có kỳ hạn 5 năm do Bộ Tài chính công bố tại thời điểm xác định GTDN).
Từ cách tính theo quy định trên cho thấy giá trị tiềm năng phát triển của
doanh nghiệp phụ thuộc vào giá trị phần vốn nhà nước (tổng tài sản trừ nợ phải
trả) và vốn chủ sở hữu (nguồn vốn đầu tư của chủ sở hữu, Quỹ đầu tư phát triển
và nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản).
Vai trò của cơ quan tài chính tại các doanh nghiệp nhà nước do Nhà nước
sở hữu 100% vốn điều lệ đối với công tác sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp
rất quan trọng; theo Công văn số 114/UBND-KTTH ngày 13/01/2014 về việc Quy chế
phối hợp trong giám sát tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước, Sở Tài chính
thay mặt chủ sở hữu thực hiện giám sát tình hình sử dụng tài sản, nguồn vốn
thông qua việc theo dõi, đôn đốc, kịp thời nắm bắt thông tin tại doanh nghiệp
bằng nhiều hình thức: báo cáo qua mạng, qua văn bản, nguồn dư luận, v.v… và có
thể tổ chức kiểm tra theo chuyên đề, kiểm tra toàn diện tình hình hoạt động tại
doanh nghiệp.
Qua giám sát, cơ quan tài chính nắm rõ, xác định tính chính xác, hợp lý
vốn nhà nước, vốn chủ sở hữu tại thời điểm xác định GTDN khi cổ phần hóa. Khi
cổ phần hóa tại một số doanh nghiệp, qua thẩm tra GTDN cơ quan tài chính đã đề
nghị xác định lại, kết quả như sau:
- Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên (TNHH MTV) Cao su Bình Dương
Giá trị lợi thế kinh doanh đem lại từ giá trị tiềm năng phát triển sau
khi đơn vị tư vấn đã xác định, đề nghị tính lại tăng 405 triệu đồng do tính tỷ
suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu bình quân 3 năm trước thời điểm xác
định GTDN tăng, tăng từ yếu tố nguồn vốn chủ sở hữu phải loại trừ phần giá trị
vốn Công ty nhận khoán vườn cây cao su.
- Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước – Môi trường Bình Dương
Giá trị lợi thế kinh doanh sau khi đơn vị tư vấn
đã xác định, đề nghị tính lại tăng 1.443 triệu đồng (tăng từ giá trị thương
hiệu 945 triệu đồng, tăng từ giá trị tiềm năng phát triển 498 triệu đồng)+;
nguyên nhân do tính tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu bình quân 3
năm trước thời điểm xác định GTDN tăng, tăng từ yếu tố nguồn vốn chủ sở hữu
được xác định lại./.
Lê Bạch Liên _ CC.TCDN